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Construcción Latinoamericana
Enero-Febrero 2014
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PARAGUAY
Durante este
año el país guaraní invertirá
US$500 millones en obras
viales. Esta inversión se
enmarcará en el plan de diez
años que tiene el gobierno
para las carreteras del país:
pavimentación de 8.000
kilómetros de vías en todo el
país, totalizando inversiones
de US$2.240 millones.
El Ministerio de
Obras Públicas y
Comunicaciones del país
recientemente ha lanzado
la licitación internacional de
pavimentación y reformas de
la ruta 8 Caazapá-Yuti, por
US$88 millones.
DESTACADAS
El impasse del Canal de Panamá
E
l consorcio GUPC
no hizo realidad su
promesa de parar parte
de la ampliación del Canal de
Panamá en el día 20 de enero,
fecha de cierre de esta edición.
En un comunicado que dio a
conocer el día anterior, Grupo
Unidos por el Canal (GUPC),
consorcio responsable por
la construcción de nuevas
esclusas en el canal, dijo que no
suspendería los trabajos en la
fecha prometida. “El GUPC no
tiene por qué realizar ningún
cambio en el estatus de la obra,
ya que el preaviso enviado el
día 30 de diciembre da derecho
al consorcio a suspender las
obras en cualquier momento
a partir del día 21, sin que en
este momento ese escenario
esté contemplado”. Pero como
de igual manera no se alcanzó
acuerdo respecto el pago extra
de US$1.600 millones pedido
por las empresas, también
informó que el ultimátum a la
Autoridad del Canal de Panamá
(ACP) seguía vigente.
EL CONFLICTO
El 30 de diciembre, GUPC
informó a la ACP que si no
recibía un pago adicional de
US$1.600 millones hasta
el 20 de enero, suspendía
la construcción de nuevas
esclusas, que son parte de la
ampliación que se encuentra
con un 65% de avance.
La española Sacyr, la
intaliana Salini Impregilo,
la belga Jan de Nul y la
panameña CUSA, que forman
el consorcio, alegan que los
costos imprevistos durante
la realización de la obra la
han hecho financieramente
insostenible.
La respuesta de la ACP fue
enérgica. Dijo que no aceptaba
la validez del ultimátum,
además que el contrato prevé
instancias independientes para
solventar problemas jurídicos.
También informó que
garantizaba la conclusión de
las esclusas aún si el consorcio
desistiera del contrato, por
medio del seguro internacional
cuyo valor ascendería a los
US$600 millones.
EL CONTRATO
El consorcio GUPC se
adjudicó el contrato de la
construcción de nuevas
esclusas en 2009, por un valor
de US$ 3.118 millones. De
este total, la ACP dice haber
desembolsado ya US$ 2.831
millones. De estos pagos
hechos, US$ 600 millones
serían anticipos que se supone
que el GUPC debería devolver,
por lo que ahora se discuten
plazos de moratoria además de
la amenaza de suspensión total
de la obra.
MEDIACIÓN
El presidente de Panamá,
Ricardo Martinelli, fue
la primera autoridad en
pronunciarse repecto del
conflicto, reaccionando con
indignación al ultimátum
y amenazando con viajar
a España e Italia para
conversar directamente con
los respectivos gobiernos para
que ellos se impusieron sobre
las empresas y así llegar a una
solución del conflicto.
Su viaje no llegó a producirse
porque la ministra española
del Fomento, Ana Pastor,
se adelantó y desembarcó
en Panamá para actuar de
mediadora.
El movimiento de
diplomáticos y políticos
se agrandó de mano a la
aproximación de la fecha del
ultimátum.
El presidente de la ACP.
Jorge Quijano, llegó a decir
en el viernes anterior que muy
probablemente la construcción
de las esclusas sería paralizada
en el 20, y que incluso se
notaba menos actividad en el
sitio de construcción que lo
que sería normal.
Cuando afinal llegó la
fecha sin que haya habido
paro, aunque sin levantar el
ultimátum de las empresas, un
nuevo e importante jugador
entró a la cancha: la Comisión
Europea.
De acuerdo al ministro de
Asustos Exteriores de España,
José Manuel García-Margallo,
“la Comisión Europea está
buscando una fórmula, una
solución financiera para que las
empresas resuelvan el problema
de liquidez inmediato en el
que están inmersas, y la obra
pueda continuar al ritmo
previsto”. El ministro no dio a
conocer más detalles de cómo
o con cuánto la Comisión
Europea podría ayudar el
consorcio GUPC.
Lo que sí dijo con claridad
fue que la Comisión Europea
no actuará como mediadora
del conflicto, dejando esta
tarea para las instancias
de arbitraje internacional
definidas en el contrato.
n
La mega obra enfrentó un duro
escenario cuando el consorcio a
cargo de la ampliación amenazó
con la paralización de las obras.
